泰国头条新闻社讯 7月22日，据泰媒报道，泰中高铁曼谷–廊开段项目，目前正在进行第一阶段建设，即“曼谷–呵叻”段，全长250.77公里，已自2017年12月21日开工，由泰国政府全额投资，总预算为1794.1221亿泰铢。目前仍在建设过程中，且多次推迟原定开通时间。最近，泰国国家铁路局（SRT）设定了新的目标：第一阶段（曼谷–呵叻）将在2029年投入使用，第二阶段（呵叻–廊开）将在2031年启用，届时全线曼谷至廊开的高铁旅程将仅需3小时28分钟。
第一阶段“曼谷–呵叻”段的土建工程被划分为14个施工合约。截至2025年6月底，总体施工进度为45.65%，低于计划值64.197%，滞后约18.552%。进度落后的原因包括征地困难及施工设计的变更。
14个合约中，目前仅有2个合约完工，分别为Klang Dong–Pang Asok段以及Sikhio–Kut Chik段；另有10个合约正在施工中。剩余2个合约尚未开始动工，分别是：
1.合约4-1：曼谷邦苏–廊曼段，全长15.21公里。该段与“泰国三机场高铁连接项目”共用轨道，正在等待投资合同修正案的最终结论。目前泰国总检察长办公室正在审核合同草案，预计将于2025年7月完成；随后由东部经济走廊办公室提请内阁批准，方可开工。
2.合约4-5：Ban Pho–Phra Kaeo段，全长13.30公里。该段涉及世界遗产景观影响问题，SRT已调整车站设计，使结构更为通透，并降低屋顶高度以避免遮挡大城历史城景观，因而节省约1亿泰铢的建设成本。同时，泰国艺术厅将参与考古评估及文物保护工作，预计相关考古管理费用约为5000万泰铢。整体预算仍在合同范围内，目前承包商正在审查合同细节与费用，预计将在2025年8月签署。
第1阶段高铁的轨道系统、电气与机电系统、列车采购及人员培训工作属于第2.3合约，由泰国国家铁路局于2020年10月28日与中国铁路国际有限公司和中国铁路设计集团有限公司签约，合同金额为506.335亿泰铢。该合同为中泰政府间合作形式，设计工作于2025年12月22日启动。
目前初步设计已完成，但整体合同进度仅为0.95%，远低于原计划的77.99%，即落后77.04%。本项目将使用中国“复兴号”CR300AF列车，每列设594个座位，其中一等座96个，标准座498个，共采购6列，每列价格约为11.66亿泰铢。预定最高时速为250公里/小时，从曼谷至呵叻的行程仅需1小时30分钟。
第2阶段呵叻–廊开段全长357.12公里，总预算为3413.5142亿泰铢，计划于2025–2032财年期间实施，建设周期为8年。该阶段所有土建费用均由政府承担，具体包括：
1.土地征用费用：124.1816亿泰铢；
2.土建施工费：2374.5486亿泰铢；
3.监理费用：65.3001亿泰铢；
4.铁轨系统、电气与机电系统预计投资：约800亿泰铢。
国家铁路局局长威拉表示，原本内阁决议拟设立专门机构负责高铁运营，但后经交通部研究认为，以公私合营（PPP）方式引入民间资本更为适宜。目前，铁路局已聘请顾问进行可行性研究，费用2200万泰铢，研究周期为2025年5月9日至2026年1月8日，期间将开展市场调研及投资者意向测试，预计于2025年10月进行。
PPP模式预计将于2025年12月定稿，并于2026年1月前提交交通部审核，随后提交国家经济与社会发展委员会及PPP政策委员会审议，预计在2026年第1季度提交内阁审议。项目流程如下：
1.2026–2027年：甄选及签约；
2.2027年：系统安装；
3.2029年：开通曼谷–呵叻段；
4.2031年：全线曼谷–廊开通车。
预计私营企业将投资逾1000亿泰铢，涵盖轨道系统、列车采购及维护（O&M），为期30年。PPP具体形式仍待研究结论，目前将通过市场调研阶段听取企业意见。
据悉，具备投资能力的泰国本地企业仅约2–3家，外国方面以中国企业最为积极，未来或将与泰国企业组建合资公司参与项目。初步估计，私营企业将在高铁系统及列车等方面投资约1000亿泰铢。由于所需投资庞大，经过市场调研后，预计企业会提出调整方案，例如延长特许期或逐步采购列车等，以确保投资回报的合理性。
目前泰国国家铁路局的子公司“国家铁路高铁公司（RAPID）”负责红线铁路运营，每年运营成本为5亿泰铢，但由于高铁项目投资额庞大，该公司不具备独立承担高铁运营职责的能力，亦不符合当前引入私营资本分担政府财政压力的政策导向。
本次项目还包括召开公听会，向公众及相关利益方介绍项目研究、招标文件准备及《2019年公私合营法》的执行路径，内容涵盖：可行性研究报告、客流预测、技术、财务与经济分析、运营计划、风险分配与回报机制设计、吸引私营企业参与投资方式。其中包括第2阶段（呵叻–廊开）轨道系统、电气与机电系统安装，以及增购14列高铁列车（第1阶段已采购6列）并负责O&M服务30年。
目前“曼谷–呵叻”段票价初步参考如下：
1.初始票价：80泰铢；
2.每公里计费：1.80泰铢；
3.共设5站，票价估算如下：
曼谷–廊曼：105泰铢；
曼谷–大城：195泰铢；
曼谷–北标：275泰铢；
曼谷–Pak Chong：393泰铢；
曼谷–呵叻：535泰铢。
不过上述票价仍为旧版研究数据，预计将在2029年开通前重新评估并根据经济形势调整。
三种票价研究方式如下：
1.按SRT2023年10月设计方案，初始80泰铢，每公里1.80泰铢。
2.依据2024年轨道运输票价标准，初始95泰铢，1–300公里每公里1.97泰铢，超过300公里部分为1.70泰铢。
3.新版票价结构研究，将结合客流、运营频率、财务可行性及PPP模式制定。
未来30年客流预测：
1.2029年（第1年）：7230人/日（曼谷–呵叻段）；
2.2030年：8260人/日；
3.2031年（全线通车）：24300人/日；
4.第8年：36900人/日；
5.第13年：45730人/日；
6.第18年：50760人/日；
7.第23年：54910人/日；
8.第28年：57190人/日；
9.第30年：58100人/日。
主要客流站点预测（按日）：
1.曼谷阿披瓦车站：7030–18760人；
2.廊曼站：2000–5350人；
3.孔敬站：2200–5870人；
4.呵叻站：1810–4770人。
距高铁曼谷–呵叻段开工已逾7年，总长250公里的土建工程仍未竣工。接续段呵叻–廊开357公里计划仅用4–5年建设，是否如期完成尚存不确定性。整体项目总投资超过4200亿泰铢，政府计划将运营与维护交由私营企业负责，以提高效率并降低财政负担。尽管PPP模式为政府减压，但也可能导致票价上涨，以确保企业投资回报。
（编译：hansa；审核：wan；来源：mgronline）
