泰國新飯店法草案引爭議 大量公寓恐變短期住宿威脅安全

【看見泰國 Vision Thai】泰國飯店協會對新飯店法草案提出強烈質疑，警告該法案可能讓大量公寓大樓轉為短期住宿經營，不僅侵犯居民權益，更可能加劇泰國本已受損的旅遊安全聲譽。新草案將住宿經營房間數上限從現行的8間大幅放寬至29間，業界擔心將為投機者開啟漏洞。（延伸看：曼谷公寓短租氾濫 臥底徹查違法房源）

由國會議員納塔波・托維恰克恰庫(Nataphol Tovichakchaikul)提出的飯店及過夜住宿法(Hotel and Overnight Accommodation Act)草案本月送交泰國飯店協會徵詢意見，若獲眾議院通過將取代2004年的飯店法。草案將「過夜住宿」定義為不超過29間房、可容納不超過58人的物業，相較現行飯店法限制營運不得超過8間房30位客人，房間數限制大幅放寬。更重要的是，新法可能為業主規避環境影響評估創造漏洞，因為超過79間房的建築才需要進行環評，讓業主更容易將房間數增加至近100間，相當於全規模飯店的規模。（延伸看：規避泰國短租禁令！曼谷街頭神秘木箱竟是暗號）

協會主席提恩普拉西・柴亞帕特拉農(Thienprasit Chaiyapatranun)警告，如果草案立法，投資者只要在公寓或住宅社區購買多個單位，便可透過在業主年度大會取得多數票同意合法經營飯店。「居民在購屋時不會知道有此安排，部分客人也可能不知道住宿是非法經營，這些居民的權益應受到保護。」亞洲飯店公司董事總經理蘇拉蓬・特恰如維奇(Surapong Techaruvichit)也指出，大多數居民是不積極的投票者不會參加年度大會，投資者很容易通過決議將單位改為接待日住客人。協會反對將「房間」定義為獨立單位，認為應該針對整棟建築物進行登記，以防止社區干擾並確保客人安全。

泰國房地產協會主席波納里・楚安恰西(Pornnarit Chuanchaisit)表示，遊客干擾居民一直是觀光地區的持續問題，特別是在曼谷和普吉島。「整夜在私人泳池開派對，在社區裸體奔跑，放煙火，甚至跟蹤女性居民到房間，這些都是定期發生的真實事件，造成社區不適。」他指出，許多豪華住宅社區居民陳情表示當孩子必須與陌生人共享公共區域時感到不安全。波納里強調泰國總是遇到法律不夠清楚的問題，「我們沒解決法律漏洞，違規者相信只要繳罰款甚至賄賂，就能在幾天內重新開放。」這些房間透過外國平台預訂意味著泰國賺取很少收益，同時允許此做法對負責任的業主不公平，因為他們支付公共區域維護費用修繕設施，而日住客人既不繳費也沒有住宅歸屬感。

泰國飯店協會表示並非反對區分飯店和過夜住宿的概念，但後者應限制在最多8間房和30位客人，協會認為現行飯店法沒有問題，問題出在執法。泰國商會高品質旅遊委員會副主席蘇帕萬・塔諾基亞提普(Supawan Tanomkieatipume)指出，飯店的強制安全措施與其他房產類型截然不同，飯店經營者需要每5年更新執照以維持安全標準，不像8間房以下的住宿可免於此類規定。「泰國一直在與安全方面的負面印象掙扎，過去曾多次嘗試降低飯店業標準，這項草案也屬於該類別。我們擔心如果發生影響遊客安全的事件，國家可能無法事後追溯解決根本原因。」

核稿：陳韋如

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