税收压力上升!泰国拟调整个税政策,加快数字化征收

税收压力上升!泰国拟调整个税政策,加快数字化征收

泰国头条新闻社讯 10月14日,据泰媒报道,泰国副总理兼财政部长艾尼提近日表示,政府正研究改革个人所得税减免制度,因现行减免机制分散且缺乏统一标准。新方案可能设定“减免上限”,明确每年可抵扣的最高额度,以建立更透明、公平的税制框架。

艾尼提指出,这项税制改革是加强财政纪律、提升国家收入体系的一部分。政府认为,若结合数字化税收系统实施改革,泰国的税收基础将大幅增长。相关工作框架预计将在11月前确定。

财政部次长拉汶补充说,这次税制改革是一次“全面检视政府收入管理的良机”,目标是在年底前完成改革方案的总体规划。他表示,目前个人所得税的征收量偏低,部分原因在于减免项目过多、额度过高。如果调整相关减免政策,将有助于增加税收。

目前,泰国纳税人若充分利用所有可用减免,单人最高可抵扣金额高达逾100万泰铢。其中,退休基金(RMF)可减免50万泰铢,储蓄基金(SSF)可再减免30万泰铢,另加上人寿保险、赡养父母、个人减免等项目。如此大规模的减免额度导致个人所得税征收远低于潜力水平。

关于实施时间,拉汶指出,改革预计无法赶上2025纳税年度(2026年申报),因仍需修订多项法律,但有望于2026纳税年度(2027年申报)正式启用新规则。他强调,调整减免政策须平衡多方利益,因为某些减免措施也是政府激励民众特定行为的政策工具。

财政部同时公布了2025财年(2024年10月—2025年9月)税收结果。数据显示,税务局总收入为2.33万亿泰铢,较上年增加671亿泰铢,增长率为3%,但仍低于预算目标372亿泰铢。

其中,税务局自行征收的主要税种收入为1.87万亿泰铢,比去年增长4.9%,几乎完全达成预算目标,仅差6.36亿泰铢。增长主因来自国内消费带动的增值税(VAT),共计征收9928亿泰铢,超出目标238亿泰铢。缴税增长最显著的行业包括零售与批发、金融服务、电力与燃气以及电信业。

不过,进口税与房地产税的低迷拖累了整体表现。由其他部门代征的税款总额为4619亿泰铢,较去年下降4.2%,低于目标7.3%。其中,进口增值税仅收取3762亿泰铢,低于目标297亿泰铢,主要受泰铢升值及原油价格持续下跌影响。

此外,土地局征收的房地产税也不达标,因住房购买力下降、金融机构放贷谨慎,即便政府出台刺激房地产的政策,市场反应仍有限。

低于目标的主要税种包括:
1、企业所得税7971亿泰铢,比目标少390亿泰铢(低4.7%);
2、石油所得税274亿泰铢,较去年下降19%,低于目标29%;
3、特种营业税668亿泰铢,较去年少24亿泰铢(降3.6%),低于目标64亿泰铢(降8.8%);
4、个人所得税4323亿泰铢,比目标少35亿泰铢(降0.8%)。

财政部表示,虽然2026财年GDP可能略低于今年,但整体收入目标仍属可实现范围。

(编译:Juliette;审校:WAN;来源:bangkokbiznews)

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