泰国提速修订“99年租赁法”,拟2025年内通过实施

泰国提速修订“99年租赁法”,拟2025年内通过实施

泰国头条新闻社讯 目前,泰国政府正加快推动修订《租赁资产权利法》,尤其是在最新一轮内阁调整后,内政部重回为泰党掌控,为该法案的推进注入了新的动力。该修法旨在将不动产租赁年限由原本的30年延长至99年,借此刺激投资、推动经济发展,并吸引高收入人群及具潜力的外国专业人才在泰国长期居住与发展。

事实上,自为泰党执政以来,从前总理赛塔时期起,该政策便被列为优先推动事项。如今在佩通坦领导下,为泰党政府将继续推动法案尽快落地,外界普遍预期其进展速度将显著加快。

此次法案修订的核心内容,是将原法律规定的不动产租赁上限年限由30年延长至99年,重点在于提升泰国对外资和外籍人士的吸引力,特别是那些希望长期租赁土地、开展投资和定居的外国人。

目前,法案正处于征求公众意见和准备提交内阁审议的阶段。修法工作由内政部牵头草拟修订内容,财政部则负责对整体法律文本进行审查。各相关机构正就条文细节展开研究,待内容完善后将正式进入立法程序。

1、政府加快修法,最快三个月完成审议

交通部副部长兼政府党鞭顾问蒙蓬表示,政府目标是在2025年内推动该修法通过国会审议并正式生效。

总理办公室部长兼政府法律事务负责人初萨表示,该法案尚未正式列入内阁会议议程,但已进行了初步讨论,并列为政府优先推动的法案之一。

一位政府消息人士透露,政府正加快推进2019年《租赁资产权利法》的修订,核心是将不动产租期从30年延长至99年,期望能尽快提交立法机构审议。

按照加快进程的预期,该法律最迟应于2025年内公布实施,审议期计划控制在3至4个月内。以下是各阶段的时间框架:
1)向国会主席提交法案,列入议程,预计14天
2)国会一读审议,预计1至3天
3)特别委员会审议阶段,预计30至60天
4)国会二读逐条审议,预计1天
5)国会三读表决,预计1天
6)参议院审议,预计不超过60天
7)总理需在参议院通过后20天内呈报法案至国王御批
8)在《政宪公报》上发布,预计30天内完成

2、他信建议用“99年租赁”盘活泰国土地红利

前总理他信曾在主题为“解锁泰国未来,应对全球危机”的演讲中提到,必须修订阻碍新投资的法律,以建立新的营商生态系统。他特别强调,《租赁资产权利法》应予修订以允许99年长期租赁。

他信指出,因政府本身预算有限,该法律或将吸引私人投资。例如可推进填海造地项目以防洪,私人投资者可获长期租赁权,增加大量可用土地;或者利用国家土地建设大型太阳能发电项目,若动用14万莱(约224平方千米)土地建设发电项目,可发电4万兆瓦,配备储电系统可实现全天供电,支持绿色电力发展。若项目设于泰东北,输电至曼谷等经济区域,将电价控制在每度3铢,对数据中心等新经济形态极具吸引力。

3、“租”出国家新财富!“99年租期”立法三大好处

该法案的主要精神并非“卖国法”,反而是为遏制以往外资借名持有土地的乱象而设。根据草案设计,纳入此制度的不动产在租期(最多99年)结束后将归属国家,转化为国家财富(Sovereign Wealth),带来长期国家收益。

法案的三大经济利益包括:
1)吸引外资投入泰国房地产市场,包括建设高层建筑、基础设施、别墅、高端酒店等,形成经济资金流动并留在泰国境内;同时也将推动泰国长远经济结构改革,如综合娱乐场所项目、陆桥战略、平价住房、金融中心等国家重点政策。
2)减少法律灰区和违法行为,降低外资借名持有房地产的诱因,增加透明度,统一适用于《东部经济走廊法》《投资促进法》、《泰国工业园区管理法》等多个法律之间的制度差异。
3)支持泰国发展为全球高素质人才中心(Talent Hub)。该法律有助于吸引全球优质劳动力长期居住泰国,为经济持续提供高端人力支撑。长租权能保障他们稳定生活和工作,有助于实现人才留泰与产业升级的目标。

4、锁住人才、撬动外资、护住国土:赛塔详解99年租期改革三大逻辑

前总理赛塔在媒体采访中曾表示,此次修法的核心是将不动产租期延长至99年。事实上许多国家早已实施类似制度,如英国就允许最长达999年的租赁期。

他进一步解释,“租赁资产”指企业或项目若希望向外资出售资产(如住宅、写字楼、商场等),必须先将资产移交给财政部下辖的国库管理,然后纳入99年附权制度。租期结束后,资产将归国家所有。因此不存在“卖国”问题,因若未将资产移交国库,便不符合制度,仍只能签订30年短期租约。

赛塔强调,该法律设计正是为了驳斥“卖国”指责。租赁者虽享长期使用权,但不拥有所有权,租约期满后资产将收归国有。

适用资产类型不仅限于土地,也包括商业楼、写字楼及其他大中小型资产。法案有望解锁多个关键领域,如“建房为国人”计划、打造金融中心,及吸引高素质人才来泰生活和工作。

此外,法案不仅对房地产业有利,也使多个行业受益。如国际学校,若原始所有者退出,可将经营权通过99年制度转让给外国投资者,实现稳定运营。

赛塔表示:“原有的30年租期过短,无法带来足够安全感。若能延长至99年,并以法律保障,将大大提升外国人投资泰国的信心。”

该法案须经两周公众意见征集后提交内阁审议,再送交国会表决。此前法案停滞主要因政治因素,而非法律内容。

赛塔指出,该法案并非只对外资有利,泰国人也可适用。但部分资产如农业用地将被排除在外,或针对特定类型土地作出限制。

此外,有多项政府政策正等待该法案落地,如“建房为国人”计划,包括降低城市通勤成本(地铁固定票价20铢),让月入2万铢的民众能在市区生活,这类长期项目需法律支持,30年租期无法满足投资信心。

赛塔还提到,另一推动法案的背景是泰国人口未来将急剧减少。预计未来50年人口降至3700万人,2024年泰国人口下降率为全球第二高。

因此必须吸引高素质人才来泰生活工作,以提升国家竞争力。该法案所赋予的99年租权,将是吸引人才落户的重要考量之一。

赛塔最后表示:“如果有人反对,就必须有人解释清楚,将租期从30年延至99年,并不是卖国,而是把自己的资产贡献为国家未来的财富。”

(编译:Juliette;审校:WAN;来源:bangkokbiznews)

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