泰国头条新闻社讯 6月5日，全球相关领域的学者、法律专家以及综合娱乐产业高管齐聚曼谷爱侣湾君悦酒店，共同参与一场关于泰国综合娱乐中心（TECR）的圆桌研讨会，旨在探讨即将推出的泰国《综合娱乐场所经营法案》，推动赌场在大型娱乐综合体框架下的合法化。
本次研讨会为各方提供了交流观点和意见的平台，以促进持不同意见者找到共识，解决尚未达成一致的问题。在讨论中，多位专家表达了多样化视角。例如，新加坡立杰律师事务所(Rajah & Tann)知识产权、体育与博彩业务负责人Lau Kok Keng分享了新加坡在通过负责任博彩法案前的经历。当时，领导人和公众曾强烈反对，但最终通过严格的法律框架，成功应对博彩和洗钱带来的负面影响。
滨海湾金沙前主席兼首席执行官、拉斯维加斯金沙全球发展前总经理George Thanasavich表示支持泰国推进综合娱乐中心项目。他指出，博彩只是综合娱乐中心的一小部分，仅占收入的20%，但能起到带动整体收入的作用。项目的大部分空间将用于其他设施，如豪华酒店、多层次餐厅、奢侈品购物中心（区别于与本地零售竞争的商场）以及大型会议中心等。滨海湾金沙提供的全方位便利服务在泰国尚属罕见，对游客长时间停留和高端豪华游客具备吸引力。
此外，George Thanasavich建议，若泰国希望向前迈进，需向公众清晰传达综合娱乐中心的真正含义，政府应做好功课，向民众解释综合娱乐中心如何为泰国带来最大利益并促进旅游业发展，并强调并非人人可随意进入，政府将制定最严格的监管法规进行管理。
最后，他总结说，泰国面临的是一次利用旅游优势的机遇，他来泰国上百次仍觉意犹未尽，但泰国需引入新元素吸引高端游客，就像新加坡当年的投资。泰国是你们的国家，决定权在你们手中，任何决定都必须基于事实和全面理解，而非情绪或误解所引发的恐惧，希望泰国能为人民做出有益的决定。
下午的讨论环节中，银河娱乐集团的Kevin Clayton、新濠博亚娱乐有限公司的Geoffrey Stewart Davis和永利澳门的Christopher M. Gordon等全球综合娱乐公司高管，以及多位泰国本地重要人士围绕赌场议题展开交流。
泰国众议院财政金融委员会顾问、法律专家、VLA律师事务所创始人维拉帕表示，泰国《综合娱乐场所经营法案》将于7月进入众议院首轮审议。泰国对此尚无经验，但可借鉴邻国和其他国家的经验，广泛听取各方意见。法案框架不使用“赌场”一词，而是“综合娱乐中心”（Entertainment Complex），设置的投资门槛极高，并非任何人都可参与，赌场面积不超过总面积的10%，其余90%可用于建设游乐园、水上乐园、剧院、体育场或人工景点。
政府旨在通过该项目达成以下三大目标：
1. 经济发展：吸引外资流入国家；
2. 旅游发展：泰国旅游业虽已具盛名，但若不持续发展，邻国将迎头赶上；
3. 解决地下赌场问题：长期存在的地下赌场导致资金在非正规系统内流动，且涉及卖淫、毒品、黑势力及官员贿赂等问题。
维拉帕强调，目前法案尚未进入正式审议阶段，仅有议会委员会的研究草案。社会和学术界的任何担忧都应被重视，并用于完善法案。他表示，该法案这不是简单的开放赌场，而是打造综合娱乐中心，吸引资金并解决长期存在的地下赌场问题。
针对综合娱乐中心可能成为灰产或洗钱场所的担忧，维拉帕回应说，灰产和非正规资金早已存在，并非综合娱乐中心所引起。多年来追查地下赌场收效甚微，通过“合法化”将资金引入正规系统或许更能解决问题。他补充说，据他在英国近10年的观察，尽管赌场遍布城市，但人们仍正常工作生活，赌场主要服务游客，而非本地居民。
花旗全球博彩研究主管George Choi表示，外国直接投资的报告显示，泰国应选择在旅游城市如曼谷、清迈、芭堤雅和普吉建设5个综合度假村，预计总投资额将超188亿美元（约6000亿泰铢）。他指出，虽然泰国法案预计投资约为1000亿泰铢，但根据评估，实际投资将更高。曼谷的投资约为60亿美元（约1950亿泰铢），普吉和清迈则各约14亿美元（约450亿泰铢）。
相较亚洲其他地区的投资，如澳门过去20年的总投资额超540亿美元，新加坡超260亿美元，日本约30亿美元，菲律宾近60亿美元等，均显示出外国投资者对潜力市场的信心。此外，综合娱乐中心的博彩税收将成为政府新收入来源，扩大税基，改善财政前景。法案规定税收为总收入的17%，预计每年为政府带来约15.5亿美元（约500亿泰铢），相当于2023-2024财年的酒类消费税收入。同时，还将创造直接和间接就业机会，预计5个综合娱乐中心可新增3.5万至5万个岗位，涵盖初级至高技能职位，间接就业则来自建筑、供应商、市场营销及活动组织等需求。
（编译：KA；）
